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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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3 K5 {& B- l# ?! l7 B# P说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。, a0 U2 i4 B% ]! ] H9 G$ ~
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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8 d9 b @, Y, e. P7 v$ i这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势: A! s ~0 ~* b4 z& j
" ]: {3 D% T1 E7 e* w全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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4 B; t7 ?" c2 F2 F+ u) F过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。1 A$ J2 R! k) s' F: ?3 |
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但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。+ {7 q+ Q$ N3 p T5 D
. R% h9 m% D8 F8 ^5 x3 J成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。4 q1 e {( s- m# E! a8 u
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二、那成都为啥要继续放开落户?
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. _$ s9 F$ K5 e* k1 B t6 i别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。5 i3 S* ~. J3 M* U
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。9 Q5 E( a% E" o/ k* `* i
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。& c1 I+ r7 {8 _1 {6 k
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重点是:9 Y" a9 x5 ~9 E) v
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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三、离超过北京,还差几十万人5 _6 ]: h, S! T7 {" }) d/ M; P' x
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这点也挺有意思。
`8 {' Y# O/ C2024年数据:5 }& U7 H7 A4 b: a
& g: C" Z0 x2 {9 D北京:2183万
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* P0 ?& Q' h) Q6 E6 h% y' y# Q成都:2147万
- G0 l) ?7 m# X4 w5 j/ f5 O差距不到40万。- R! ^; ~) F% ~! E2 G
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。$ x6 N8 {3 i' S1 `9 O- ?- h6 m
2 _& ?# a2 G# j# c5 R0 v7 x' c3 @) Q2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
0 \0 X/ `' `6 j' e- ^北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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; u. J! p9 v( E+ a( D3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。$ _ w- g, l% w3 V; i* K8 S
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。0 L; _+ v1 w% r6 |+ O& X: W1 C- r! Z( B
2 ^6 ]- y _* P4 [5 C- w& r北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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" n. j+ g J0 Z+ T" g" t9 F归根结底一句话:9 x- f, V* U I' c% ~- W* `7 |
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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