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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。
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6 E- T- H% a M$ B& J这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。
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一、政策转向:从保守到进攻
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9 F) Q* R# o$ A6 p11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。, ?& Q# J* f8 w( i n8 r
简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。
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高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。/ K4 z- ?. T7 G( H; s2 w
: \5 J' ?$ E/ S. C# Q更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。
d$ O4 K$ i) P0 B) c4 `而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。/ H5 j3 Y- Y0 U# ~7 A _0 ]
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二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”% m* ?) @& o1 E+ ]/ s- O
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专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。) @( W9 X" L/ V0 v; w
* `( S. m0 s- |' N- }除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:1 N) U% t! Z5 y3 Q
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强化供应链安全,
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( h% q* S, o. _. S扶持初创企业,
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# P7 H- j5 G+ D) u) L, q: V& V推动金融助力增长,+ E$ x% M% y7 E
' _; y$ b. C3 Q( |以及帮助企业加薪、提升消费信心。
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高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
- s# `5 g( \! g( q) ?& u4 y她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。
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8 m1 m- N" {6 y2 Y$ Z% H R$ J7 k另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。
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4 y) I( m0 z0 A不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。2 @5 _5 F. G! s* L3 }
" A ]& \ O- }5 {' |+ {三、财政政策全面转向:要扩张但要稳
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8 u4 J8 {8 I {& p" {3 ?高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。# w- ~+ e) a* B ]/ H6 O3 R
她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。$ t' Y8 O! ]& ^$ B# O$ e* b* f
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也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。
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) v( I5 `: i- {. t日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:" S$ T8 ?' R5 K0 P0 B2 h
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“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激
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专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。8 B- {3 l& J8 |: a1 P
他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”% d3 \1 F% v% M: c- U/ w4 q/ J' ^/ c
* i& I4 C- |5 T( e8 e! K* c虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。& ~. F1 w# C* o6 q6 \7 c
' v$ k) \/ R t8 ] _五、关键在于钱:怎么花、花多少* a3 X: H/ [% g! }/ R
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接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?
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经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:# r: W9 U' u; U/ O/ g4 Z6 d8 Z x( E
日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。! U$ f, W4 }0 }: L$ G b5 e
: g' |2 }5 b& t3 O" |换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。
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8 z, J! @3 q, y3 g' W: W) C9 H高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。
9 N& f5 @: t. O A1 C只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。1 C: t* R _5 F, B& |
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