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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。
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# C, E: | p+ o4 u这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。
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而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。& J4 t# |5 O' P4 A
# V' r7 l( i M7 G; K3 ]2 \5 c% w1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦
6 J5 K! S) R0 v; A) P法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。
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) X% h# H9 |" o' [3 r" n6 y1 g+ j4 D更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。
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5 L4 s( X% v% B* V% u* g2 f" H2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了
% v4 Z- a1 b- z, j这法案有几个硬性要求非常关键:
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稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。- p$ A5 V. v5 E. U0 F Y
/ q) L- o+ M5 I2 M9 M+ R: S( c准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。
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禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。
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7 P( `$ n' `/ u) ?# l7 z) o- z% d' Q3 |每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。) I1 @: J/ Q& b8 C; _- f) ^
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禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。6 \" P9 t$ U# p8 F. V
% t9 S6 C' Q) v$ u/ ]( x5 f说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。* b7 T2 O" I3 R8 {' H, l2 w" L5 l
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3. USDC迎来春天,USDT压力大了
w! t/ }3 {: x. B这个法案对币圈的影响是巨大的。4 Z, q! `5 t# A7 \% C
* q3 ^9 C5 {2 ^! SCircle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。
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3 l2 j! d/ h3 { d反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。/ h9 U2 d) [5 m/ Z) G3 L
" o n9 x& L) i5 M* w5 I; ~9 K这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。) \. O9 |( i' Y5 ~
; Q; O1 |( P6 G1 R6 j# N4. 非美国项目要进来?先接受监管再说
4 ]- T4 G( z% k8 e4 T# b% n9 s这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。* @- n& D7 ^2 V) t( d
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这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。! o$ U9 \* |1 P }
) h% ]" [ U+ o6 d- f4 X3 V5. 美国“数字美元战略”的核心一环
9 {% L8 Q0 e) d7 O. L q其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。0 i) B, n t6 ^. p ] s( z
0 ]# Q$ b% {# |. u# \2 z8 w以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。
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6. 对全球其他国家也会带节奏
9 h6 L' R. a6 r; P* U) H这个法案一出,别的国家也坐不住了。2 P6 k6 \, I& y' e% c/ J0 B
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欧盟那边会继续推它的MiCA框架;
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英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;! y3 y0 t1 M" ~2 u
" a z# y! ~* `( f5 A2 F新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;
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韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;
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% p! l) t/ ~2 P! S! s' X% }3 R6 k- e3 A% d香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。
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1 T. e8 V: h0 C+ `$ R$ F1 P总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。
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